分享关于城市燃气收费的四大预测
燃气收费系统软件分享关于城市燃气收费的四大预测
一方面老百姓对不规范收费时有投诉,另一方面燃气企业也常常抱怨政府定价不公。
这里借用“博眼球”的“四大预测”作为标题,探讨有关价格的几个问题,同时也表达笔者的一些期许。
燃气初装费将取消
咋听这一预测,势必引起燃气同行的一片嘘声,这不是要砸掉城燃企业的饭碗吗?
稍安勿躁,且听下半句:“相关成本将通过其他方式弥补”。弥补的方式有两种:
1、通过城市基础设施配套费的切实划拨予以弥补。
根据百度解释,城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求,为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用,它按建设项目的建筑面积计征,其专项用于城市基础设施和城市公用设施建设,包括城市道路、桥梁、公共交通、供水、燃气、污水处理、集中供热、园林、绿化、路灯、环境卫生等设施的建设。
现实中,各地建委等建设管理部门会按新建、扩建建筑物面积,每平米收取固定金额的配套资金,然后将一定比例数额确定为燃气建设专项资金。
在此之前,这部分“燃气配套费”通常会划拨给燃气公司用于城市燃气公网(即红线外燃气管网)建设。以前,应该是考虑到城市燃气建设阶段资金需求大的原因,在燃气公司获取公网建设划拨资金的同时,政策仍允许红线内收取初装费,如此使得燃气公司能够尽快筹集到足够的城市燃气建设资金。
目前,随着大多数城市燃气公网铺设的基本完成,此部分资金需求降低,事实上也造成政府划拨数额的减少。但是,根据相关法规规定,城市基础设施配套费应该专款专用,不得挪作他用。这时候就具备了城市基础设施配套费覆盖红线内燃气设施安装的契机。
从道理上讲,这部分资金取之于民,就应该全部用之于民,其形成的设施也应该“归之于民”,这么说应该通俗易懂。
从好处上讲,无论是开发商还是老百姓都无需再就燃气安装花钱、费神,经济、高效、无矛盾,同时,燃气公司直接从政府拿“钱”,专款专用、合法规范、不费事、无垄断。
当然,这一预测的实现,有赖于政府与时俱进的思想转换,以及“为人民服务”的初心不改。
2、初装费摊入“气价”。
其实将有关燃气的各项收费全部计入气价是大家一直以来期盼的理想状态,如此核定有序、清晰透明,同时符合“谁多用、谁多摊”的公平原则。
但是,仅就初装费取消而言,因涉及“新”、“老”用户的利益平衡,因此,建设、维护、维修等各项收费的一揽子解决,应该是初装费取消的可操作路径。
非居民用气价格与居民用气价格将一致
非居民用气价格与居民用气价格由政府定价且前者价格高于后者是目前燃气行业的普遍现状,笔者预测两者价格将一致的理由为以下三点:
1、根据我国价格法二十一条规定:“制定政府指导价、政府定价,应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力,实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。” 上述确定的几项差价中并没有就消费相同商品时,不同主体间差别定价作出规定。因此,对非居民与居民间政府制定不同的价格而言,其具不具备法律授权,有待商榷。
就成本而言,非居民用户单位用气量对应成本低于居民用户,同时其用气数量应该享受批发价,这样说不知会不会遭到反对?市场供需方面,
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