四川 造成供热企业亏损的主要原因

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一、伴随资产规模扩大，折旧费用快速增加，盛宴过后，泪流满面

随着供热需求增加，特别是近些年房地产业的飞速发展、棚户区及旧城改造、新建小区入网增多，管网投资呈不断上升趋势，供热半径扩大、管网里程持续延伸。与管网资产相关的热力站、隔压站、中继泵站等资产规模在持续扩大。而随着集中供热面积的不断增加，热源成本、管理维护费用逐年上涨，资产负债率迅速升高、净资产缩水，造成部分供热企业处于亏损经营的恶性循环状态。

按照《企业会计准则4号――固定资产》十四条的规定：“企业应当对所有固定资产计提折旧”。

供热企业在计提折旧时，将政府财政性资金形成的固定资产和企业自筹资金形成的固定资产，全部计提折旧费用。提取的折旧费用巨大，在费用总额中占到的份额占相当大比重，递减了供热企业大部分的营业利润，是账面亏损增加的重要因素。

二、热企之殇：收入与成本倒挂

我国目前供热价格定价机制决定了用户承担的供热价格是由政府定价，而政府部门在定价时必须要考虑到用户的承受能力，因此在一定程度上来说，供热价格在制定时是带有公益性质的，有些地区居民热费十几年、几十年铁打不动。但是对供热企业的运营来说，人员工资、煤价、一次热价、设备购置、维修等经营成本价格又是市场价，水涨船高，企业只能自己消化，而企业用水、用电等却享受不到公益性行业的优惠，因此，从政策角度来说，供热企业盈利困难。

此外，供热的成本占比也在逐年攀升，尤其是国家基于环保和安全生产管理的要求，关闭和淘汰了一些小型煤矿，煤炭价格近些年上涨让部分供热企业一直在亏钱。另外对热源环保排放要求提高的同时，也增加了供热企业相关投入成本。

而供热企业受收费条件限制和用户配合程度、用户报停比例较高、供热效果欠佳(前端用户过热、末端用户不热)等因素影响，部分供热企业收费率较低，不能全额收回热费。这使得单位面积供热成本大于单位面积采暖费收入，供热越多，亏损越大。